總統正式簽署!2026葡萄牙國籍法生效

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2026
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總統正式簽署!2026葡萄牙國籍法生效

總統正式簽署!2026葡萄牙國籍法生效

 

入籍門檻提高、年限延長,移民政策進入新階段

2026 年 5 月 3 日,葡萄牙總統 António José Seguro 正式簽署由國會通過的Decreto n.º 48/XVII《國籍法》修正案,代表本次法案已完成最後法律程序並正式生效。

本次修法由 PSD、Chega、IL 及 CDS-PP 等政黨支持通過,為近年葡萄牙移民與國籍制度中最重要的一次調整之一,對未來外國人取得葡萄牙國籍的條件與時間將產生實質影響。

 

 

整體修法脈絡總結(2025/10 → 2026/5)

國會想收緊國籍政策 → 被憲法法院打回 → 修正後再推 → 總統在保留疑慮下簽署

本次修法歷經完整法律程序:

2025/10/28 國會首次通過 Decreto n.º 17/XVII → 政策收緊

2025/12/15 憲法法院判多項條文違憲,未完全符合憲法保障(如基本權利、比例原則等)→ 修法失效

2026/04/01 國會修正後再通過 Decreto n.º 48/XVII《國籍法》修正案

* 在同一時間,國會也通過另一項高度敏感的法案 Decreto n.º 49/XVII 《刑法》修正案,新增「剝奪國籍」作為附加刑罰。

2026/05/03 總統正式簽署並頒布法案

* Decreto n.º 49/XVII 《刑法》修正案已由國會某黨團提出「事前違憲審查」的申請,目前仍在憲法法院審理中,尚未作出裁決。

Final Step 刊登於葡萄牙的《共和國官方公報》Diário da República,次日具備法律效力

 

 

修法重點:入籍條件全面收緊

本次《國籍法》修正,帶來幾項關鍵制度變動:

  舊法 新法
入籍年限延長 多數情況約 5 年 葡語國家 / 歐盟公民:7 年
其他國家:10 年
葡萄牙領土出生之外國人子女取得國籍 在子女出生時,父母居住滿 1 年 在子女出生時,至少父母其中一位須合法居留滿 5 年
特殊入籍制度 葡萄牙塞法迪猶太人後裔入籍制度
前殖民地相關歷史入籍制度
制度取消

 

除居留年限外,目前也有跡象顯示,居留期間的計算方式可能也會有所調整。特別是,入籍資格年限的起算點,未來可能會與「居留許可證的核發日期」連動。不過,這一點仍需等《共和國官方公報》Diário da República 正式公布,並待實務執行方式更加明確後,才能進一步確認。

 

在現階段,重要的是要區分「已經正式通過的內容」以及「仍有待釐清的部分」。特別是法律已經由總統頒布,但仍需正式刊登公告,並且後續可能還需要進一步的行政規範或實務說明。

 

 

總統簽署同時也表達「重要立場」

雖然最終選擇公布法案,葡萄牙總統仍特別強調,《國籍法》作為高度重要的法律,其修訂應建立在更廣泛的政治與社會共識之上,而非受到短期政治立場或意識形態影響。

 

葡萄牙總統指出,若缺乏穩定共識,法律可能頻繁修改,將影響:

  • 法律的穩定性與可預測性
  • 民眾權益保障
  • 國家制度的整體公信力

強調人道保障:移民子女權益仍需確保

葡萄牙總統表示,此次決定簽署法案,是基於一項重要前提:即使入籍條件提高與年限延長,仍不應影響:

    • 在葡萄牙出生的移民子女
    • 未成年人的社會融入
    • 基本醫療與教育權利

      這些保障仍受到葡萄牙法律體系的明確保護。

舊案保障:既有申請不受影響

本次修法中,葡萄牙政府也特別強調已經提交的國籍申請案件,不會受到新法影響

總統亦重申,若讓既有案件因修法而受影響,將構成對國家信任的破壞,無論是在國內或國際層面。

 

行政延誤問題:總統明確表態

針對實務上常見的申請延誤問題,總統也特別指出:國籍取得所需的法定期間,不應因政府行政效率而受到影響

此一立場對於目前等待審理的申請人具有重要意義。

 

刑法修正同步進行(尚未定案)

除《國籍法》外,國會亦於 4 月 13 日通過另一項重要法案:修訂《刑法》,新增「喪失國籍」作為附加刑罰

然而,目前該法案已由社會黨(PS)提出預防性違憲審查,並送交 Tribunal Constitucional 審理,最終結果仍待裁定。

 

 

 

這些變更在實務上的影響,尤其是對目前的黃金簽證投資人而言,將取決於新規定未來如何被解釋與執行

重要的是,目前尚未宣布會立即改變現有的居留權益;既有黃金簽證申請以及已進行的投資架構,仍然維持有效

 

 

 

階段性目標:葡萄牙永久居留

對許多投資人而言,永久居留本身也可能是主要目標。永久居留仍是一種穩定且受法律保障的身分,並不完全取決於入籍時程。相較之下,它也可能提供更高的彈性,例如在考慮退出投資時,仍可維持合法居留身分,同時在實際居住要求方面,通常也維持相近的標準。

 

 

葡萄牙移民策略正在轉變

隨著新法正式生效,葡萄牙移民政策出現明顯轉變,對於有意申請和正在申請葡萄牙移民的客戶而言,建議:

  • 勿過早做定論,待可能的過渡規則更加明確後,再檢視時程與影響
  • 調整整體身分與資產配置策略
  • 考慮多國布局,以分散政策風險

 

葡萄牙仍然是歐洲極具吸引力的居留選擇之一,但隨著國籍法修正,申請策略已進入全新階段。

👉 及早規劃、精準布局,將是未來成功關鍵。

 


 

Q1
葡萄牙國籍法修法後,入籍年限是否從 5 年延長?
是的,根據目前已公開的法律更新內容,葡萄牙入籍所需的合法居留年限將可能由原本的 5 年延長。葡語系國家國民及歐盟成員國公民,入籍年限可能調整為 7 年;其他國家的申請人,則可能調整為 10 年。

Q2
新法下,葡萄牙入籍所需居留年限會從什麼時間開始計算?

目前這一點仍需要謹慎觀察。根據目前公開的修法內容,葡萄牙國籍法對「合法居留期間」的計算方式已出現調整,並可能影響過去以申請日、受理文件或 DUC 文件作為入籍年限起算依據的做法。

部分法律解讀認為,未來入籍所需的居留期間,可能會更接近以「正式取得居留身分」或「居留許可核發」作為計算基礎,而不是單純以申請提交日作為起點。不過,最終仍需等待法律正式刊登於《共和國日報》後,並視 AIMA、IRN 等主管機關在實務上的認定方式而定。

Q3
葡萄牙黃金簽證計畫是否被修改或影響?
目前沒有資訊顯示葡萄牙黃金簽證計畫本身會被修改或影響。依目前內容,黃金簽證的基本架構仍維持不變,包括 5 年居留、最低居住要求、家庭團聚,以及最低 5 年投資維持期間等。也就是說,本次修法主要影響的是「申請葡萄牙國籍的年限與起算方式」,而不是直接改變黃金簽證本身的核心制度。

Q4
如果入籍要等 10 年,投資也需要維持 10 年嗎?

目前,黃金簽證投資的最低強制維持期間仍為 5 年,並未因入籍年限可能延長至 10 年而同步延長。

換句話說,投資人完成 5 年黃金簽證居留後,通常可進一步評估永久居留的申請可能性。若取得永久居留,便可能在不持續維持原投資的情況下,繼續保有葡萄牙合法居留身分,並等待符合未來申請國籍所需的居留年限。

Q5
永久居留對黃金簽證投資人有什麼重要性?
目前,黃金簽證申請人在持簽證卡滿 5 年後,可申請永久居留;永久居留卡有效期為 5 年,並可續期。特別是黃金簽證路徑下的永久居留,原則上不要求持續維持葡萄牙投資。
因此,即使未來入籍年限延長,永久居留仍可作為投資人維持合法居留身分的重要工具。對於尚未決定是否入籍,或希望保留申根區通行、家庭團聚、未來移居葡萄牙彈性的投資人而言,永久居留可能是非常關鍵的中長期規劃節點。

 

 

(資料來源於外媒綜合報導)

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